La candidatura del Presidente Macky Sall a la Secretaría General de las Naciones Unidas sitúa la reforma de la arquitectura financiera mundial entre sus prioridades. Las reglas del financiamiento pertenecen a otro mundo, y pesan sobre todo en los países que menos participaron en escribirlas.
Un acceso al financiamiento a dos velocidades. Un mismo proyecto, una carretera, un hospital, una red eléctrica, cuesta varias veces más financiar según el país que lo emprende. El costo del capital borra presupuestos ajustados año tras año, y el esfuerzo de un gobierno se disuelve en una prima de riesgo que no controla. Dos economías con fundamentos parecidos no se endeudan a la misma tasa, y la diferencia se paga en escuelas y dispensarios que nunca se levantan.
Una deuda que ahoga el desarrollo. En muchos países, el servicio de la deuda supera ya el gasto en salud o en educación. Primero se paga, después se atiende. Reprogramar cuando la carga se vuelve insostenible, aliviar cuando ya ha recaído sobre la población, y prevenir antes en lugar de gestionar la emergencia: el marco común para el tratamiento de la deuda existe sobre el papel, pero actúa demasiado tarde y demasiado despacio para los Estados que debía proteger.
Derechos especiales de giro allí donde faltan. La emisión de derechos especiales de giro de 2021 reforzó sobre todo las reservas de economías que no los necesitaban. Su reasignación hacia los países que carecen de ellos, prometida desde entonces, sigue por debajo de los compromisos adquiridos. Una liquidez duerme donde abunda, cuando en otro lugar marcaría la diferencia entre una cosecha financiada y una temporada perdida.
Lo que la Secretaría puede impulsar. El Secretario General no fija las tasas ni vota los presupuestos de las instituciones financieras. Dispone de otra cosa: la capacidad de reunir a los Estados, de llevar el financiamiento del desarrollo a la agenda de la paz, y de recordar que una deuda que priva a un país de su escuela prepara la inestabilidad que el Consejo de Seguridad tratará después. La conferencia de las Naciones Unidas sobre el financiamiento del desarrollo fijó un rumbo; el seguimiento, año tras año, queda por cumplir.
Una experiencia en la negociación multilateral. Doce años al frente de un Estado y la presidencia de la Unión Africana en 2022 sustentan estos compromisos. Esta experiencia explica por qué la visión presentada ante las Naciones Unidas formula sus propuestas como obligaciones: una paz, una seguridad y un desarrollo pensados juntos; un multilateralismo renovado; una gobernanza de la Organización reforzada.
África en el corazón, el mundo en la mira.
Los trabajos de las Naciones Unidas sobre el financiamiento del desarrollo son públicos. Encuentre todas las tomas de posición en www.mackysall.net