يرتكز ترشّح الرئيس ماكي سال لمنصب الأمين العام للأمم المتحدة على ثابت واحد: مؤسسات عام 1945 ينبغي أن تستجيب لعالم 2026. فمجلس الأمن، الجهاز الذي يُقرَّر فيه السلام، ما زال يحمل جغرافيا نهاية حرب انتهت قبل ثمانين عامًا. وقارة يتجاوز عدد سكانها مليارًا وأربعمئة مليون نسمة تتداول فيه من دون مقعد دائم.
خريطة نفوذ رُسمت في 1945. خمسة أعضاء دائمين، وحق نقض، وتركيبة تعكس نظام سان فرانسيسكو. تقدّم أفريقيا حصة كبرى من أفراد عمليات حفظ السلام، وتتركّز فيها حصة كبرى من الملفات المدرجة على جدول أعمال المجلس، ومع ذلك يقلّ وزنها في القرارات التي تخصّها في المقام الأول.
توافق إيزولويني، موقف أفريقي قديم. في عام 2005 حدّد الاتحاد الأفريقي في إيزولويني مطلبًا دقيقًا: مقعدان دائمان بما يقابلهما من صلاحيات، وخمسة مقاعد غير دائمة. ولم يتبدّل هذا الموقف. وقد دافع عنه الرئيس ماكي سال في رئاسة الاتحاد الأفريقي عام 2022، وسيحمله إلى الأمانة العامة، حيث لا يصوّت شاغلها لكنه يوجّه النقاش بتحليلاته ومساعيه الحميدة.
الأمين العام لا يُصلح وحده، لكنه يُبقي الضغط قائمًا. تعديل الميثاق من شأن الدول، ولا تحلّ الأمانة العامة محلّها. لكن في وسعها أن تُبقي المسألة مفتوحة، وأن تقدّر كلفة الجمود، وأن تذكّر بأن مؤسسة يراها عدد متزايد من أعضائها ظالمة تفقد في النهاية التزامهم بها.
الشرعية تُقاس بالتمثيل. المجلس الذي يُقصي أفريقيا على نحو دائم من القرارات الدائمة يُضعف سلطة قراراته هو. والإصلاح شرطٌ لكلمة تُلزم الجميع، لا منّةٌ تُمنح لقارة.
خبرة في التفاوض المتعدّد الأطراف. اثنتا عشرة سنة على رأس دولة ورئاسة الاتحاد الأفريقي في 2022 تُشكّلان أساس هذه الالتزامات، المصاغة بوصفها واجبات في الرؤية المودعة لدى الأمم المتحدة: السلام والأمن والتنمية معًا، وتعدّدية أطراف متجدّدة، وحوكمة أقوى للمنظمة.
أفريقيا في القلب، والعالم في الأفق.
توافق إيزولويني وثيقة عامة صادرة عن الاتحاد الأفريقي. تابعوا جميع المواقف على www.mackysall.net