马基·萨勒总统竞选联合国秘书长，把气候行动的资金列为优先事项。一次又一次峰会，承诺不断重复；拨款却远远落在后面。

从起点就存在的不公。 在排放上分量最轻的国家，最先直面干旱、洪水和颗粒无收。他们在修复并非自己造成的损害，靠的却是自己并不拥有的手段。

承诺快过拨款。 十多年前宣布的气候资金目标，兑现得既迟又算得宽松。设立的损失与损害基金开设之后，所拨资金只是已然遭受的损害所要求数额的一小部分。在宣布与到账之间，一个农业季节的命运已经注定。

适应与减排同等重要。 资金首先流向减少排放的项目，很少流向那些保护已受威胁人群的项目。一个几乎不排放的国家没有排放可减；它要修筑的是堤坝，要抢救的是收成。

秘书处能够承担什么。 秘书长并不签发支票。但他可以召集各国，公开记录各方作出的承诺与实际拨付的款项，并提醒世人：一笔宣布过却从未拨付的资金，没有保护过任何人。

一段多边谈判的经验。 十二年的国家元首生涯，以及2022年担任非洲联盟轮值主席的经历，奠定了这些承诺。正是这段经验，解释了为何向联合国递交的愿景把它的主张表述为义务：和平、安全与发展一体谋划；焕然一新的多边主义；得到加强的本组织治理。

非洲在心，世界在望。

在联合国作出的气候资金承诺都是公开的。请在 www.mackysall.net 查阅全部立场表态。