Выдвижение президента Маки Салла на пост генерального секретаря Организации Объединённых Наций ставит финансирование климатических действий в число его приоритетов. От одного саммита к другому обещания повторяются, а выплаты следуют за ними на большом расстоянии.
Несправедливость с самого начала. Страны, чья доля в выбросах наименьшая, первыми встречают засухи, наводнения и потерянные урожаи. Они устраняют ущерб, которого не причиняли, средствами, которых у них нет.
Обещания быстрее выплат. Цель по климатическому финансированию, объявленная более десяти лет назад, была выполнена поздно и посчитана щедро. Фонд для возмещения потерь и ущерба открыли, а затем наделили лишь долей того, чего требует уже понесённый ущерб. Между объявлением и переводом средств решается судьба целого сельскохозяйственного сезона.
Адаптация наравне с сокращением. Финансирование идёт прежде всего к проектам, сокращающим выбросы, и редко — к тем, что защищают уже уязвимые группы населения. Стране, которая почти ничего не выбрасывает, нечего сокращать; ей нужно строить дамбы и спасать урожай.
Что может нести Секретариат. Генеральный секретарь не подписывает чеки. Но он может собирать государства, вести публичный учёт принятых обязательств и реально выплаченных сумм и напоминать, что финансирование, объявленное, но так и не выплаченное, никого не защитило.
Опыт многосторонних переговоров. Двенадцать лет во главе государства и председательство в Африканском союзе в 2022 году лежат в основе этих обязательств. Этот опыт объясняет, почему видение, поданное в Организацию Объединённых Наций, формулирует свои предложения как обязательства: мир, безопасность и развитие, продуманные вместе; обновлённая многосторонность; укреплённое управление Организацией.
Африка в сердце, весь мир в поле зрения.
Обязательства по климатическому финансированию, принятые в Организации Объединённых Наций, носят публичный характер. Все заявления по этим вопросам доступны на www.mackysall.net