يضع ترشح الرئيس ماكي سال لمنصب الأمين العام للأمم المتحدة تمويل العمل المناخي في مقدمة أولوياته. من قمةٍ إلى أخرى، تتكرر الوعود؛ أما المدفوعات فتتبع من بعيد.
ظلمٌ منذ البداية. البلدان التي كان وزنها في الانبعاثات هو الأقل تواجه أولًا الجفاف والفيضانات والمحاصيل الضائعة. تُصلح أضرارًا لم تتسبب فيها، بموارد لا تملكها.
وعودٌ أسرع من المدفوعات. هدف التمويل المناخي المعلن قبل أكثر من عشر سنوات لم يتحقق إلا متأخرًا ومحسوبًا بسخاء. والصندوق المخصص للخسائر والأضرار فُتح، ثم مُوِّل بجزءٍ يسير مما تستوجبه الأضرار التي وقعت فعلًا. وبين الإعلان والتحويل، يتقرر مصير موسمٍ زراعي.
التكيّف بقدر الحدّ من الانبعاثات. يذهب التمويل أولًا إلى المشاريع التي تخفض الانبعاثات، ونادرًا إلى تلك التي تحمي السكان المعرّضين أصلًا. فبلدٌ لا يكاد يُصدر انبعاثات ليس لديه انبعاثات يخفضها؛ لديه سدودٌ يبنيها ومحاصيل ينقذها.
ما تستطيع الأمانة العامة حمله. لا يوقّع الأمين العام الشيكات. لكنه يستطيع أن يجمع الدول، وأن يمسك حسابًا علنيًا للتعهدات المقطوعة وللمبالغ المدفوعة فعلًا، وأن يذكّر بأن تمويلًا أُعلن ولم يُدفع قط لم يحمِ أحدًا.
خبرةٌ في التفاوض متعدد الأطراف. اثنتا عشرة سنة على رأس دولة ورئاسة الاتحاد الأفريقي عام 2022 تؤسّسان هذه الالتزامات. وهذه الخبرة تفسّر لماذا تصوغ الرؤية المودعة لدى الأمم المتحدة مقترحاتها بوصفها واجبات: سلامٌ وأمنٌ وتنميةٌ يُفكَّر فيها معًا؛ تعدديةٌ متجددة؛ حوكمةٌ معزَّزة للمنظمة.
أفريقيا في القلب، والعالم في المرمى.
تعهدات التمويل المناخي المقطوعة في الأمم المتحدة علنية. تابعوا مجمل المواقف على www.mackysall.net