每年九月,联合国大会迎来一百九十三个国家的国家元首和部长。每个国家一票,没有一个国家拥有否决权。大会每年通过数百项决议。通过的文本与实地情况之间,常常隔着漫长的沉默。马基·萨勒总统将重振大会列为他竞选秘书长的承诺之一。
不堪重负的议程。 自上世纪九十年代初以来,重振大会工作一直是其议程上的常设项目。改革只是一小步一小步地推进,每届会议都在此前的文本落实之前又添新文本。
有后续的决议。 一项没有后续的决议,损失的公信力等同于谈判时付出的代价。一张公开的逐项文本表,写明哪些已落实、哪些没有,将为各国提供一种温和的施压工具。
否决权倡议。 自 2022 年 4 月第 76/262 号决议通过以来,安全理事会每次行使否决权后,大会须在十个工作日内召开会议。大会由此获得了《宪章》未曾写明的辩论角色。秘书长可以协助使这一会议成为惯例。
向全体负责。 秘书长由大会根据安全理事会的推荐任命(《宪章》第九十七条),向一百九十三个国家负责。依据第九十八条,他每年向大会提交工作报告。
一种看得见的责任。 提交联合国的愿景把这一责任定为透明承诺。十二年执掌一国,让马基·萨勒总统懂得,向所有人交代,治理才更好。
非洲在心,世界在望。
《宪章》第九十七条和第九十八条、联合国大会第 76/262 号决议(2022 年)以及第 46/77 号决议(1991 年)均已公开。全部立场文件请见 www.mackysall.net
