На побережье звучит сирена, за двадцать четыре часа до того, как паводок дойдёт до домов. Семьи успевают отогнать скот на дамбу, закрыть школу и добраться до каменного укрытия. Там, где сирены нет, тот же паводок за одну ночь уносит то, что строилось годами. Президент Маки Салл сделал снижение риска бедствий одним из обязательств своей кандидатуры на пост генерального секретаря ООН, потому что эти катастрофы каждый год обходятся в сотни миллиардов долларов, а их жертвы живут прежде всего в странах, у которых меньше всего средств защититься.
Цена, которая растёт. Изменение климата умножает экстремальные явления и усиливает их. Катастрофа за несколько часов стирает годы развития; бедная страна может потерять целую долю своего национального продукта там, где богатая это выдержит.
Предупреждение, которое спасает. Оповещение, поданное за двадцать четыре часа до шторма, сокращает ущерб примерно на треть, по данным ООН. И всё же у половины стран нет систем раннего предупреждения, достойных этого названия. Организация поставила себе цель охватить ими каждого жителя планеты к 2027 году.
Строить надолго. Сендайская рамочная программа, принятая в 2015 году, обязывает государства сократить потери в людях и имуществе к 2030 году. Доллар, вложенный в предупреждение, сберегает несколько долларов на восстановлении.
Что может взять на себя Секретариат. Сирена находится в ведении национальной метеослужбы и донора, который её финансирует; срок 2027 года находится в ведении генерального секретаря, который отвечает за его календарь перед Генеральной Ассамблеей. Он собирает агентства и государства, связанные этим обязательством, и обнародует, страна за страной, где предупреждения ещё нет. Спасение попадает на фотографии, предупреждение считается устоявшими домами; эта кандидатура намерена добиться, чтобы второе было вписано в каждую программу развития, которую финансирует Организация. Итог охвата, государство за государством, станет мерой обязательства, взятого на 2027 год.
Опыт многосторонних переговоров. Двенадцать лет во главе государства и председательство в Африканском союзе в 2022 году лежат в основе этих обязательств. Этот опыт объясняет, почему в видении, представленном Организации Объединённых Наций, предложения сформулированы как обязательства: мир, безопасность и развитие, осмысленные вместе; обновлённая многосторонность; укреплённое управление Организацией.
Африка в сердце, мир в поле зрения.
Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий (2015) и инициатива ООН «Раннее предупреждение для всех» находятся в открытом доступе. Все публичные позиции собраны на www.mackysall.net