La candidatura del Presidente Macky Sall a la Secretaría General de las Naciones Unidas sitúa la lucha contra los flujos financieros ilícitos entre sus prioridades. Cada año, el dinero que sale de los países en desarrollo por canales ilegales o por la elusión del impuesto supera lo que reciben en ayuda.

Más dinero que sale que ayuda que entra. África pierde alrededor de 88 600 millones de dólares al año en flujos financieros ilícitos, según estima la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) en su informe de 2020. Esa suma, drenada mediante el fraude o la falsa facturación comercial, supera la ayuda y la inversión que recibe el continente. Un país puede recaudar el impuesto y ver cómo el ingreso se le escapa antes de llegar a su presupuesto.

Reglas fiscales escritas por un club. Las normas de la fiscalidad internacional se decidieron durante mucho tiempo en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), el club de los países ricos. Los Estados que más sufren la elusión fiscal aplican así reglas que no escribieron. Una empresa declara sus beneficios allí donde el impuesto es bajo, y el país donde se produjo el valor no percibe nada.

Una convención para reequilibrar. En 2024, los Estados iniciaron en las Naciones Unidas la negociación de una convención marco sobre la cooperación fiscal internacional. Desplaza la redacción de las reglas hacia un foro donde cada Estado pesa con una voz, y somete a todos lo que se decidía entre unos pocos. La mayoría de los países recupera el control sobre ingresos que financian sus servicios públicos.

Lo que la Secretaría puede impulsar. El Secretario General no fija los impuestos ni persigue el fraude. Puede respaldar la convención en curso de negociación, inscribir los flujos financieros ilícitos en el orden del día del desarrollo, y recordar que una suma desviada de un presupuesto público se les quita a las escuelas y a los dispensarios que habría financiado.

Una experiencia de la negociación multilateral. Doce años al frente de un Estado y la presidencia de la Unión Africana en 2022 sustentan estos compromisos. Esta experiencia explica por qué la visión presentada ante las Naciones Unidas formula sus propuestas como obligaciones: una paz, una seguridad y un desarrollo pensados en conjunto; un multilateralismo renovado; una gobernanza de la Organización reforzada.

África en el corazón, el mundo en la mira.

El informe de 2020 de la UNCTAD sobre el desarrollo económico en África y la negociación de la convención marco de las Naciones Unidas sobre la cooperación fiscal internacional son públicos. Encuentre el conjunto de las tomas de posición en www.mackysall.net