يضع ترشح الرئيس ماكي سال لمنصب الأمين العام للأمم المتحدة إصلاح بنوك التنمية المتعددة الأطراف ضمن أولوياته. فهذه البنوك، التي أُنشئت لتمويل التنمية، تُقرض اليوم أقل بكثير مما ينتظره العالم منها.
رأس مال يمكن أن يعمل أكثر. أثبت استعراض كلّفت به مجموعة العشرين عام 2022 أن البنوك المتعددة الأطراف قادرة على إقراض مئات المليارات من الدولارات إضافةً إلى ذلك انطلاقاً من رأس مالها القائم، من دون أن تفقد التصنيف الذي يضمن لها فوائد منخفضة. والحيطة المفرطة تترك مشاريع نافعة بلا تمويل.
حاجات تفوق العرض بكثير. تحتاج البلدان النامية إلى آلاف المليارات من الدولارات سنوياً للتنمية والمناخ، بينما لا تغطي قروض هذه البنوك سوى جزء يسير منها. ويُسدّ هذا الفارق جزئياً بديون باهظة، هي نفسها التي تخنق الميزانيات لاحقاً.
إصلاح من دون إضعاف. إن تحسين استخدام الميزانيات العمومية، وحشد مزيد من رأس المال المضمون، وتوجيه القروض نحو المناخ والبنى التحتية، يرفع قدرتها على العطاء من دون أن يهدّد متانتها. فالإصلاح يقوم أولاً على استخدام أفضل لرأس المال المدفوع سلفاً، قبل أي مساهمة جديدة من الدول.
ما يمكن للأمانة العامة أن تنهض به. لا يدير الأمين العام هذه البنوك. لكن بوسعه أن يجمع مساهميها حول الإصلاح، وأن يذكّر بأن مؤسسة أُنشئت للتنمية عليها أن تُقرض على قدر الحاجات التي أُنيط بها خدمتها.
خبرة في التفاوض المتعدد الأطراف. يستند هذا الالتزام إلى 12 عاماً على رأس دولة وإلى رئاسة الاتحاد الأفريقي عام 2022. وتفسّر هذه الخبرة لماذا تصوغ الرؤية المودَعة لدى الأمم المتحدة مقترحاتها بوصفها التزامات: سلام وأمن وتنمية تُفكَّر فيها معاً؛ وتعددية أطراف متجددة؛ وحوكمة معزّزة للمنظمة.
أفريقيا في القلب، والعالم في المرمى.
استعراض مجموعة العشرين لعام 2022 بشأن كفاية رأس مال بنوك التنمية المتعددة الأطراف متاح للعموم. تجدون مجمل المواقف على www.mackysall.net