在意大利或日本的某个市镇，小学因为招不到学生而关门；在达喀尔的某个街区，小学因为没有学位而拒收报名。世界一边在老去，一边在变年轻，这两股潮流将共同决定本世纪的就业、养老与和平。马基·萨勒将这一问题置于其竞选联合国秘书长的首要位置。

一个老去的世界。 据联合国统计，到2050年，65岁及以上人口将翻一番，超过16亿。在欧洲和东亚的大部分地区，新生儿已不足以接替上一代人，劳动人口逐年收缩。

一个变年轻的大陆。 非洲的年龄中位数接近二十岁，而欧洲超过四十岁。每年有数百万年轻人在那里进入劳动力市场。当学校与就业跟得上时，这份人口红利便是一个国家的财富；当二者缺位时，它便成为动荡之源。

两种需求互为应答。 老龄化社会缺少劳动力与缴费者；年轻社会缺少就业与资本。通过培训与投资，辅以有序的人员流动，一种有组织的合作能把这种差异变成共同的力量。若任其自流，它便在两边同时滋生紧张。

秘书处能够推动什么。 秘书长可以让人口问题在就业与人员流动谈判中占据其尚未占据的位置，并把老龄化国家与年轻化国家召集到共同的培训计划周围。人口政策仍将由各国自行决定。工具已经存在，那就是联合国发布的《世界人口展望》，它让每一个政府看清本国人口金字塔的现状。

一段多边谈判的经验。 十二年执掌国家，以及2022年担任非洲联盟主席，为这些承诺奠定了根基。正是这段经验，说明了为何提交给联合国的愿景将其主张表述为义务：和平、安全与发展一体谋划；多边主义焕然一新；联合国治理更为坚实。

非洲在心，世界在望。

联合国发布的《世界人口展望》为公开文件。欲了解全部立场，请访问 www.mackysall.net