拂晓,独木舟驶离几内亚湾的海滩。外海,商船沿着海岸航行,一些船员已经学会了提防登船劫持。2011 年和 2012 年,安全理事会就该地区的海盗问题通过了第 2018 号和第 2039 号决议。马基·萨勒总统将西非的海上安全列为他竞选联合国秘书长的承诺之一。

《雅温得行为守则》。 2013 年,西非和中非的二十五个国家在雅温得通过了打击海盗和海上武装抢劫的行为守则。它确立了框架;海岸的安全随后要一艘船一艘船地落实。

不止于海盗。 非法捕捞使沿海国失去资源和收入。此外还有毒品走私、移民走私和污染物排放。同一艘巡逻艇、同一个情报中心,可以用于应对这些威胁。

沿岸国之间的合作。 该地区的海军规模有限。信息共享、训练有素的海岸警卫队和联合行动,比多买一艘舰艇更重要。非洲联盟 2014 年通过了《2050 年非洲综合海洋战略》,指明了这一方向。

支持性角色。 联合国无意承担巡逻任务。它资助培训并协调各伙伴,随后向安全理事会报告;当事件减少时,这一议题也应继续留在安理会的议程上。

与塞内加尔相邻的大西洋。 塞内加尔是渔业国家,海岸线长达五百多公里,直接关切海洋保持安全。十二年执掌该国,让马基·萨勒总统懂得,港口的安全决定着物价。提交联合国的愿景把和平、安全与发展联系在一起。

非洲在心,世界在望。

安全理事会第 2018 号(2011 年)和第 2039 号(2012 年)决议、《雅温得行为守则》(2013 年)以及非洲联盟《2050 年非洲综合海洋战略》均已公开。全部立场文件请见 www.mackysall.net