非洲的联合国竞选：把合法性转化为影响力

随着安理会阶段的开启，马基·萨勒总统的候选资格提出了一个简单的问题：合法性如何转化为影响力？作为宣布竞选接替安东尼奥·古特雷斯的唯一非洲候选人，他承载着一个大陆的声音，这个大陆如今接纳着最多的联合国维持和平行动，且自科菲·安南（1997年至2006年）以来再未担任秘书长一职。

合法性首先建立在事实之上。非洲拥有五十四个会员国，占联合国大会四分之一以上，也是大多数和平与安全任务展开的舞台。一位富有经验的非洲候选人正回应了这一现实：这不是轮流坐庄，而是候选人履历与本组织挑战之间的契合。

经验为这一合法性奠定基础：领导塞内加尔十二年，2022年担任非洲联盟主席，在粮食、卫生和能源危机中传递非洲大陆的声音。正是这种多边谈判的实践，支撑起这位候选人的愿景：一个包容、公正、注重行动的联合国，倾听每一个大小会员国。

但合法性只有在安理会才能转化为影响力。十五个理事国将于七月最后一周举行首轮意向性投票，在向联合国大会提出推荐之前衡量每位候选人所获得的支持。7月20日宣布的塞内加尔的正式支持，为这一候选资格奠定了国家根基：塞内加尔政府和整个外交网络正把这一讯息带到各国首都和纽约。

迄今已提交六项候选。未来一周将表明，大陆的合法性能否转化为安理会中的支持。竞选依然开放，尚无明显领先者。

非洲在心，放眼世界。