В 2050 году почти две трети человечества будут жить в городах, по данным Организации Объединённых Наций; больше половины живёт там уже сейчас. Этот рост сосредоточен в странах, которым не хватает ни времени, ни средств, чтобы его планировать. Маки Салл хочет, чтобы урбанизация стала там двигателем развития, и делает это одним из обязательств своей кандидатуры на пост генерального секретаря ООН.
Рост, опережающий услуги. Города растут быстрее своих водопроводов и школ. На окраинах Лагоса или Киншасы семья покупает участок раньше, чем к нему подведут улицу, а потом годами ждёт подключения. Около миллиарда человек живут сегодня в неблагоустроенных кварталах, без права собственности и без канализации. Город, который расширяется прежде, чем его оснастили, производит бедность с той же скоростью, с какой прибавляет жителей.
Место, где решается судьба климата. На города приходится наибольшая доля мировых выбросов, через транспорт и здания. Но именно там эти выбросы сокращаются быстрее всего, когда сеть общественного транспорта заменяет тысячи поездок на личных машинах, а хорошо спроектированное здание потребляет вдвое меньше.
Планировать, а не догонять. Зарезервировать землю, проложить транспорт и предусмотреть жильё до прихода жителей стоит гораздо дешевле, чем навёрстывать потом. Страны, которые планировали свои города, сделали из них двигатели роста; те, кто позволил им расти самим по себе, платят за это каждый год.
Что может взять на себя Секретариат. Генеральный секретарь может поддерживать Программу ООН по населённым пунктам, ООН-Хабитат, со штаб-квартирой в Найроби, и удерживать тему города в повестке конференций по развитию. Градостроительные планы остаются делом государств и муниципалитетов. Голос Секретариата важен там, где мэр часто решает слишком поздно: прокладка сетей и резервирование земли до того, как заселятся жители.
Опыт многосторонних переговоров. Двенадцать лет во главе государства и председательство в Африканском союзе в 2022 году лежат в основе этих обязательств. Этот опыт объясняет, почему в видении, представленном Организации Объединённых Наций, предложения сформулированы как обязательства: мир, безопасность и развитие, продуманные вместе; обновлённая многосторонность; укреплённое управление Организацией.
Африка в сердце, мир в поле зрения.
Прогнозы Организации Объединённых Наций по мировой урбанизации и цель устойчивого развития 11 находятся в открытом доступе. Все публичные позиции собраны на www.mackysall.net