Кампания Президента Макки Салла в Организации Объединённых Наций строится на проверяемых предложениях, и одно из них касается поддержания мира. Любая операция ООН начинается одинаково: мандат согласовывается в Нью-Йорке, принимается голосованием и затем передаётся государствам, которые предоставят солдат и полицейских для его исполнения. Эти государства направляют своих граждан, принимают на себя потери и отчитываются перед своими парламентами и перед семьями, когда операция идёт не так.
Стол переговоров остаётся для них закрытым. Механизмы консультаций закреплены в документах. На практике они созываются поздно, скорее информируют, чем спрашивают, и включаются тогда, когда основное уже решено. Мандат, написанный без тех, кому предстоит его исполнять, приходит на место с задачами, стоимость которых никто не рассчитал, и правилами применения силы, которые никто не проверил.
Консультации до составления текста. Президент Макки Салл предлагает привлекать страны, предоставляющие воинские и полицейские контингенты, на этапе разработки мандата, пока их оперативное суждение ещё способно изменить текст.
Прямо называть требования мандата. Секретариат должен сообщать Совету письменно и до голосования, какие силы, средства и сроки требует миссия и чего она не сможет выполнить при предложенном уровне ресурсов. Опубликованная оценка выполнимости защищает и Организацию, и контингенты.
Обязательство, действующее в обе стороны. Страны-контрибьюторы отвечают по самым высоким стандартам поведения, и это требование не подлежит обсуждению. Организация, в свою очередь, обязана обеспечить им исправное имущество, надёжную медицинскую эвакуацию и возмещение расходов в согласованные сроки.
Опыт многосторонних переговоров. Двенадцать лет во главе государства и председательство в Африканском союзе в 2022 году лежат в основе этих обязательств, сформулированных именно как обязательства в концепции, поданной в Организацию Объединённых Наций: мир, безопасность и развитие в единстве; обновлённая многосторонность; более прочное управление Организацией.
Африка в сердце, мир в поле зрения.
Все публичные позиции доступны на www.mackysall.net