2026年联合国秘书长的竞选比拼的是理念,而其中一项理念已在《宪章》中沉睡了八十年。第八章规定区域办法与区域机关参与和平解决争端、维护国际和平与安全。旧金山的起草者并未将此视为让步:他们明白,本组织无法独自应对所有危机,而冲突的邻国往往最先行动。

实践已超出框架。 区域组织最先部署,维持最长久的政治投入,并承担部分人员代价。它们得不到的,是可预测的经费。今天获得授权、明天靠临时安排筹款的行动,只能带来临时拼凑的和平。

是伙伴,不是外包对象。 马基·萨勒总统主张,秘书处应当与这些组织共同规划,而不是事后通报。秘书处的召集能力正为此而存在:在危机成为议程项目之前,把决策者、部署者与出资者请到同一张桌子前。

在成本最低处预防。 区域机构最早察觉断裂。它们熟悉各方、边界与语言。没有早期行动的早期预警只是档案。《宪章》规定的斡旋与区域预警能力属于同一项努力,马基·萨勒总统有意使二者汇合。

没有资源的授权,是本组织无法兑现的承诺。 这句话概括了这项主张。它适用于和平行动、政治特派团与发展任务,也适用于多边主义的公信力:衡量它的不是通过了多少文本,而是履行了多少承诺。

多边谈判的经验。 十二年国家元首经历与2022年非洲联盟轮值主席任期,是这些承诺的基础,也解释了向联合国提交的愿景为何将各项主张表述为义务。

非洲在心,世界在望。

提名信与愿景声明载于联合国候选人正式登记册。全部立场见 www.mackysall.net