马基·萨勒总统竞逐联合国秘书长一职,把餐盘与稳定联系在一起。一个进口部分食物、进口绝大部分化肥的大陆,任凭远方的一次冲击摆布。价格一旦飙升,最先颤抖的是非洲市场。
依赖会在第一次冲击时付出代价。 乌克兰战争在2022年证明了这一点:小麦与化肥的涨价,打击了那些与冲突毫不相干的国家。担任非洲联盟轮值主席期间,马基·萨勒总统把这一警讯带到各国首都,为的是不让谷物与化肥的获取,成为一场在别处被决定的危机里的调节变量。
自己吃的,自己种。 持久的出路立足于生产。种子、买得起的化肥、灌溉、仓储,以及把收成运出去的道路:只要投资跟上,非洲的农业能养活自己的大陆。粮食主权立足于这样一种能力——在世界市场失灵时仍能撑住。
一种为危机添了武器的饥饿。 吃饭变得没有保障之处,紧张升高,离乡开始。投资农业,从危机手中夺走它最可靠的引擎之一。这笔账与预防的账相合:与其买单一场应急行动,不如为一季收成出资。
秘书处能够承担什么。 秘书长不下地播种,但让议题留在议程上:保障谷物走廊,捍卫化肥的获取,提醒出资方兑现其农业投资承诺。粮食安全,既是经济问题,也是和平问题。
治理国家的历练。 十二年国家元首任期,以及2022年担任非洲联盟轮值主席,构成这些承诺的基础。提交给联合国的愿景文件因此把主张写成义务:和平、安全与发展一体谋划;重振多边主义;加强本组织的治理。
非洲在心,世界在望。
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