在西非的许多海滩上,潮水每天早晨都送来瓶子、凉鞋和破损的渔网。渔民在划出独木舟之前先把它们捡走,潮水又再次涌来。据联合国环境规划署统计,全世界每年生产超过四亿吨塑料,其中回收的不到十分之一。马基·萨勒总统将治理这种污染列为他竞选联合国秘书长的承诺之一。

陷入僵局的谈判。 2022 年 3 月,联合国环境大会在内罗毕决定制定一项具有法律约束力的条约。2024 年 12 月的釜山会议和 2025 年 8 月的日内瓦会议均未达成协议。各国在一个核心问题上存在分歧:是应当限制塑料生产,还是仅仅更好地管理废物?

生产很少,承受很多。 一些塑料产量很小的国家,却通过洋流和废物贸易接收大量塑料。它们承担了清理的成本,却不曾在生产上施加影响。

首当其冲的渔业。 破碎的塑料进入食物链。渔业养活着西非沿海数十万人,他们的收入取决于海洋的健康。

秘书长能做什么。 他遴选调解人,公开指出症结所在,但不替各国谈判。就这一议题而言,一项自 2022 年起就被期待的条约,需要一位不知疲倦的仲裁者。

保护一项共同财富。 提交联合国的愿景把海洋视为共同财富。塑料条约是对这一点的具体检验,马基·萨勒总统要求本组织通过这一检验。

非洲在心,世界在望。

联合国环境大会第 5/14 号决议(2022 年)和联合国环境规划署的各项报告均已公开。全部立场文件请见 www.mackysall.net