马基·萨勒总统竞逐联合国秘书长一职,也是在为他将要执掌的那座机构立下标准。秘书处雇用数以万计的工作人员,在多个大陆开展行动,支用着会员国托付的资金。一名纳税人、一个区域、一片大陆,都以他们所见的治理来评判本组织。
用现有的资源做得更好。 预算在收紧,任务却在拉长。秘书处不能对每一场危机都以追加拨款作答。它首先要证明:已经表决通过的经费,正一项任务接一项任务、一行预算接一行预算地产出可衡量的成果。
择优录用,择优晋升。 能力为先,地域代表性公平,性别均等作为一项承诺来守护,而非年终的一个统计数字。一个因能力以外的理由而分配出去的职位,代价要付两次:付给本应得到它的人,也付给这项任务本应服务的人。
让治理变得可读。 执行报告、独立评估,以及内部调查的后续处理,若能公开并写得供人阅读,将更有价值。一个既记录成绩、也如实记录失败的行政机构,纠错要比把失败埋起来的机构更快。
保护举报的人。 一个组织唯有在举报舞弊的工作人员不必为此赌上职业前途时,才对得起它的原则。对举报者的保护,以及对失职(包括高层失职)的惩处,衡量着任何一篇廉政讲话的诚意。
治理国家的历练。 十二年国家元首任期,以及2022年担任非洲联盟轮值主席,构成这些承诺的基础。提交给联合国的愿景文件因此把主张写成义务:和平、安全与发展一体谋划;重振多边主义;加强本组织的治理。
非洲在心,世界在望。
联合国的预算与审计报告均为公开文件。全部公开立场见 www.mackysall.net