在大港口，五颜六色的集装箱等待着轮到自己。离开非洲的集装箱，多数装载的是原材料；运抵非洲的，多数是制成品。据世界贸易组织统计，非洲大陆在全球货物贸易中占比不足百分之三。马基·萨勒总统把更平衡的贸易列为他竞选联合国秘书长的承诺之一。

有待再平衡的规则。 世界贸易组织成立于 1995 年。自 2019 年 12 月以来，其争端解决机制一直缺少一个能够运转的上诉机构。这一机构不受联合国秘书长领导，但秘书长可以通过召集其成员、让小国发声来影响这场辩论。

联合国内部来自南方的声音。 联合国贸易和发展会议成立于 1964 年，是联合国处理这些问题的机构。它关于原材料依赖和价值链的分析，应当进入谈判，而不只是留在报告里。

在价值链上游出售。 在当地加工原料，能在生产地创造就业和价值。非洲大陆自由贸易区于 2021 年开始实施贸易，为制造商打开了一个拥有十多亿消费者的市场。

召集者的角色。 把世界贸易组织、贸发会议和金融机构召集到同一个时间表之下，是秘书长的职责。这不需要任何表决，只需要恒心。

出口国的视角。 十二年执掌一个出口鱼类、磷酸盐和黄金的国家，让马基·萨勒总统懂得关税和通关时限的分量。提交联合国的愿景由此提出一项要求：小国也能用得上的规则。

非洲在心，世界在望。

世界贸易组织的货物贸易统计和联合国贸易和发展会议的研究成果均已公开。全部立场文件请见 www.mackysall.net